国家林业局森防总站

    2006年是“十一五”的起始年,也是林业有害生物防治工作关键的一年,湖南益阳市林业有害生物防治工作的总体思路是:以科学的发展观为指导,认真贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神,紧紧围绕全市“两南林业”发展战略,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极推进森林健康新理念,以提高御灾减灾能力为中心,全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规等工作,突破重点,打造亮点,攻克难点,打破平衡点,为建设社会主义新农村作出贡献。
    工作目标是:2006年全市林业有害生物的成灾率控制在3‰以下、无公害防治率达到60%以上、灾害测报准确率达到85%以上、种苗产地检疫率达到95%的目标。
    全年林业有害生物防治工作要点是:
    1、积极推进防治体制创新和制度创新。把边界联防联治作为益阳市今年林业有害生物防治的突破口。
    2、建立健全应急机制,加强应急队伍建设,积极做好杨树蛀干害虫、杨树食叶害虫两个应急预案,同时做好应对生物灾害突发事件的经费、物资和技术储备等各项准备工作,以及抓好应急机构建设和人员队伍的培训工作。
    3、加强森林植物检疫工作。一是根据国家新颁布的19种林业检疫性有害生物名单认真做好产地检疫、调运检疫和复检工作,严格实行检疫要求书制度;二是要开展专项整治,集中严厉打击森林植物检疫中违法违规行为;三是加大检疫执法力度,规范检疫人员执法行为;四是加强苗木产地检疫工作。
    4、加强林业有害生物监测预警和控灾减灾工作。一是重点抓好杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫、竹蝗、松毛虫的防治工作,做到在全市内不发生大面积暴发;二是加强安化、桃江、沅江三上国家级中心测报站管理,完善监测网点建设。三是强化对测报数据的规范化、标准化管理,不断提高预测预报准确率。
    5、加强机构队伍和基础设施建设。一是加强行业队伍的思想、政治教育,培养敬岗爱业、热爱本职工作、热心为基层服务的思想。二是加强行业培训、科技推广和宣传工作,全面提高行业队伍的整体素质。
    6、加强《林业有害生物防治条例》宣传工作。让广大市民、承包业主特别是党政领导了解《条例》的内容和责任。
    7、加强法规制度建设,强化目标管理。一是配合湖南省林业厅做好《湖南省林业有害生物防治和检疫条例》的立法调研工作。二是建立以“成灾率、无公害防治率、测报准确率和种苗产地检疫率”为主要内容的新的目标管理指标体系和考核检查办法。

国家林业局森防总站

    2006年湖北省林业有害生物防治工作要坚持以科学发展观为指导,以十六届五中全会精神为引领,认真贯彻中央、省委林业《决定》和全国林业有害生物防治工作会议精神,紧紧围绕湖北省林业发展大局,牢固树立国家生态安全意识,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,继续完善林业有害生物监测预防、检疫御灾和防治减灾体系建设,全面加强主要林业有害生物的综合治理,大力推行无公害防治,积极推进森林健康,坚决遏制林业有害生物高发态势,促进全省林业建设持续快速协调健康发展,为“十一五”规划的顺利实施开好局、起好步,奠定坚实基础。
    一、深入贯彻落实全国林业有害生物防治工作会议精神,进一步推进目标管理。适时召开全省林业有害生物防治工作会议,传达贯彻全国林业有害生物防治工作会议精神,大力宣传防治新方针和新理念。全面建立“成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率”新的目标管理体系,全省各级逐级签订目标管理责任书,层层落实防治责任。确保2006年全省林业有害生物的成灾率控制在5‰以下、无公害防治率达到73%以上、灾害测报准确率达到70%以上、种苗产地检疫率达到96%。
    二、全面加强监测预警网络建设,提升监测预警水平。严格抓好36个国家级中心测报点和33个省级测报点的管理,制定主要测报对象的监测预报办法,积极探索和应用新的测报技术手段开展监测预报,进一步抓好孝感市松毛虫性引诱防治监测试点。继续强化测报数据管理,制定出台湖北省主要林业有害生物发生危害程度分级标准,及时发布中、长短期预测预报,努力提高测报数据的真实性、准确性和时效性。
    三、进一步完善应急机制,提高应急处置能力。按照国家林业局《突发林业有害生物事件处置办法》、《重大外来林业有害生物灾害应急预案》和《警示通报》的要求,逐级制定出台《重大林业生物灾害应急预案》和单项应急预案,建立快速应急机制。有重点、分区域地建立林业有害生物突发事件应急物资储备库,逐步健全布局合理、调度高效的应急物资储备体系。突出抓好松材线虫病等危险性外来林业有害生物的应急防控工作。
www.55555.com,    四、以启动预防体系工程建设为契机,切实加强防治基础建设,提高整体防控能力。根据国家林业局的批复和投资计划,做好全省林业有害生物预防体系工程建设的初步设计和分步实施工作,重点抓好森林健康试点、县级测报站、省级林业有害生物检疫鉴定和风险评估中心、地级药剂药械库、地级检疫除害设施的建设。积极做好项目储备和适时申报工作,编制好三峡库区林业有害生物综合防控工程项目可研报告,以项目建设带动和促进全省各级防治机构的基础设施建设。
    五、坚持依法治理,抓好主要林业有害生物的治理,不断提高治理成效。采取强力措施,严格疫区管理,继续巩固萧氏松茎象工程治理成果,防止疫情反弹。大力推行《林业有害生物限期防治通知书》制度,全面推进无公害防治,重点抓好松毛虫、杨树蛀干害虫、杨树食叶害虫、竹蝗、经济林病虫害等主要林业有害生物的治理工作。
    六、加大检疫管理力度,规范检疫执法行为。进一步加强对检疫队伍的管理,建立检疫员电子档案,严格检疫从业资格认定和执证上岗,组织各地学习落实《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》,促进全省检疫人员的规范执法、文明执法。加强与外检部门联系与协作,抓好引进苗木的隔离试种和监管工作,采取有效措施,防范松材线虫病、红火蚁、加拿大一枝黄花等外来林业有害生物入侵。承办好南方七省森林植物检疫工作交流会议,做好省际间检疫协作和联防联检工作。
    七、倡导科技兴防,强化科技支撑,提高防治科技含量和防治生产力水平。以湖北省重点林业有害生物治理为突破口,整合科研力量,加强科技攻关,力争在萧氏松茎象、松褐天牛、杨树病害等综合防治和无公害防治技术的研究上取得突破。同时,按照《国家林业局办公室关于推荐使用林业有害生物防治农药产品和防治机械的通知》精神,做好防治新技术和新机械的推广应用,大力推行无公害防治技术,提高无公害防治水平。
    八、加强宣传引导,强化素质培训,树立良好社会形象。继续健全全省森防通迅员网络,充分利用报纸、电台、电视、网络等宣传媒体,大力宣传防治工作重要性和必要性,大力宣传防治工作典型和防治部门所做的工作,提高社会对防治工作的认知程度,争取社会对防治工作的理解和支持。同时,继续加强以基层森防队伍为主体的业务培训,强化宗旨教育和服务意识,提高队伍整体素质。

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