湖北省林业局

    曾都区是湖北省的荒山大户,近年来,该区推行专业队造林,大大地提高了造林质量,加快绿化进度。
    曾都荒山面积大,灭荒任务重,每年荒山造林面积在8万亩以上。从2002年开始,曾都区抓住启动实施退耕还林工程的机遇,开始在项目造林中推行专业队造林的作法,并在各乡镇造林专班的基础上,经过筛选、培训,组建了8支力量强、信誉好、造林技术过硬的造林专业队,专业队总人数达300余人。造林项目中100亩以上的连片造林要求专业队来实施,由经营者与专业队签订造林合同,约定质量标准和报酬,按合同约定完成造林任务,取得明显效果。
www.55555.com,    近几年,全区由专业队完成的造林面积达15万余亩,2006年春已完成造林2万多亩,这部分造林大都是过去无法绿化的“硬骨头”,条件差、面积大,由于使用了容器苗,并采用了专业队造林,造林成活率都在90%以上。
    曾都林业局局长苏功才介绍,推行专业队造林有多个优点。一是专业队造林人员经过挑选和培训,技术过硬、责任明确,提高了造林质量。二是与传统的造林方式相比,专业队造林价格便宜,同时管理严格,减少了苗木浪费、损耗,每亩造林成本减少5-8元以上,减少了造林投入。三是便入偏远地方灭荒攻坚。现在剩下的荒山大都地处偏远,交通不便,传统的造林方式劳力上不去,而造林专业队人员可以吃住在山上。四是解决了部分农村富余劳动力就业,增加了他们的收入,专业队人员每天收入40—50元,月收入在1500元左右。

山东省林业局

    据悉,滕州市创新荒山绿化机制,抓住雨季时机,采取公开招标的形式开展荒山工程造林,让200万株优质侧柏苗木竞争上岗,扮绿了境内25个山头。
    滕州市认真分析了2万余亩荒山绿化所面临的严峻形势,及时调整了荒山绿化工作思路,本着先易后南、先急后缓,量力而行、尽力而为的原则,因地制宜、突出重点、注重实效,制定出台了《滕州市2007年荒山造林绿化实施方案》和《荒山造林标准及检查验收办法》,将10个镇24个行政村25个山头8106亩的荒山造林任务列入雨季工程造林任务。
    今年雨季造林,滕州市克服往年大呼隆造林的弊端,采取政府投入、社会招标、专业队造林的办法开展荒山工程造林。即政府将荒山绿化工程造林的资金列入财政预算,将造林工程的地点、范围、面积、造林时限、造林质量标准通过媒体向社会公开招标,各镇、村、造林专业户等组建造林专业队,造林专业队投标承包造林。实行先造林后验收,验收合格后,政府给予200—300元/亩的补贴奖励。今年25个山头8106亩的荒山造林绿化任务被来自山亭和当地的10个造林专业队中标承包造林,签订了荒山造林承包合同,各造林专业队抓住雨季造林黄金时间,突击上山整地造林。截至目前,10个造林专业队8106亩的荒山造林任务全部完成,共栽植侧柏苗木226万多株。
    按照《滕州市荒山造林标准及检查验收办法》,每年年底由市政府办公室牵头成立由纪检、监察、财政、人事、林业等部门组成的检查验收组,对荒山绿化工程进行统一检查验收。经验收达到承包合同标准的,市财政按照合同兑现奖励资金。今年,滕州市财政列出专款200万元,确保8106亩荒山造林奖补资金全部及时发放到位,充分调动广大群众承包荒山造林的积极性。
    今年滕州市完善了市级生态公益林补偿机制,强化了封山育林护林措施,将未纳入国家、省、市的11.8万亩生态林全部纳入公益林管理,补偿资金列入市级财政支出预算。同时落实了管护人员,明确了管护责任和范围。护林队伍达136人,管护面积达19.7万亩。对荒山工程造林成果及时列入公益林管护范围,新增护林员30余人,均已到岗到位,8106亩新造林全部签订了管护合同,明确管护人员、管护责任,确保造林绿化成果。
    200万株侧柏竞争上岗,扮绿了滕州25个山头。实践证明,滕州对荒山造林采取招投标的方法,将竞争机制引入到造林中来,政府以资金投入,政府得到了荒山绿化成果,社会得到了生态效益;造林专业队(户)以劳务投入,得到了劳务收入,增强了造林责任心,提高了造林质量,确保了苗木成活率和保存率。可谓,荒山造林招投标实现了一举多赢。

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